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一行三会发新规:支持产业振兴 抑制产能过剩

时间:2022-07-27 01:52
本文摘要:12月24日消息进一步完善新股发售体制,希望符合条件的重点产业企业上市融资创造条件的有条件的国内上市公司实施海外收购,进一步发挥收购重组优化资源配置、增进产业结构调整和升级的基础,进一步进行资本市场收购重组市场化改革,丰富收购方式,上市公司希望以股票、现金和多种金融工具组成收购重组缴纳方式指导意见明确提出,对于不符合重点产业调整的大力发展计划和国家已具体为生产能力不足的行业和不符合市场准入条件的企业和项目,禁止以新的企业债务、短期融资券、中期票据、可转换债务、股票或注册资本

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12月24日消息进一步完善新股发售体制,希望符合条件的重点产业企业上市融资创造条件的有条件的国内上市公司实施海外收购,进一步发挥收购重组优化资源配置、增进产业结构调整和升级的基础,进一步进行资本市场收购重组市场化改革,丰富收购方式,上市公司希望以股票、现金和多种金融工具组成收购重组缴纳方式指导意见明确提出,对于不符合重点产业调整的大力发展计划和国家已具体为生产能力不足的行业和不符合市场准入条件的企业和项目,禁止以新的企业债务、短期融资券、中期票据、可转换债务、股票或注册资本扩大等方式融资。进一步推进资本市场收购重组市场化改革,探索完善的市场化价格机制,提高收购重组效率。

指导意见表明,目前中国经济处于稳定下降和结构调整的关键时期。金融业要确保重点产业调整合理发展资金市场需求,扩大内需,优化信用结构,推进经济发展方式变化和经济结构调整,引领生产能力,提高经济发展质量和利益,维持国民经济稳定的可持续发展。

根据国务院汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等重点产业(以下全称重点产业)调整大力发展计划的总体拒绝和《国务院印刷发展改革委员会等部门对部分产业生产能力不足和重复建设引领产业健康发展的意见的通报》(国务院印刷发展改革委员会)的精神,指导意见进一步做好金融服务,重点产业的调整希望推迟金融产品和服务方式的创造性,改善和强化重点产业和新兴产业的金融服务。围绕重点产业调整大力发展计划和市场需求,有目的地创造金融产品和服务方式。对于轻工、纺织、装备制造等重点产业,可以积极开展商品价值担保融资、买方支付票据等业务。

推进船舶建设、海域使用权抵押融资模式,应立即向信誉良好的船东和船舶企业提供支付和偿还保证书。希望各银行业金融机构开设船舶出口买方信用和保证书等业务,为船舶出口、船舶出口企业技术改革开发获得多样化的金融反对。发展适合物流企业融资、销售特征的物流保理和网络销售等业务,延缓现代物流业的发展。希望在有条件的地方设立特别贷款基金,增长型中小电子信息企业以知识产权担保融资。

合理发展消费信用,大力稳步推进消费金融公司试点。积极开展汽车融资性出租、购车储蓄等业务,提高汽车消费信用模式的多样性。希望国家产业政策发展的新能源、节能环境保护、新材料、新医药、生物选择、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业,必须大力开发适当的金融创新产品。优化信用管理制度和业务流程,提高设施金融服务和反对,提高战略新兴产业技术建设、产业集群、要素集约,反对培育新的经济增长点。

充分发挥资本市场融资功能,多方面扩大重点产业调整和大力发展的融资渠道。进一步完善新股上市体制,为符合条件的重点产业企业上市融资创造条件。

大力推进创业板市场规范健康发展,反对重点产业和新兴产业中小企业扩大融资新途径。大力引领民营资本参与重点产业调整和大力发展。

减缓发展投资基金股票基金、风险投资等,希望有条件的国内上市公司实施海外收购,进一步发挥收购重组优化资源配置、产业结构调整和升级的基础。前进企业合并重组,反对重点产业实施回顾战略。银行业金融机构希望在完善制度、风险效率的前提下积极开展国内外收购贷款,反对企业合并重组。

希望地方政府通过财政折扣、风险奖调整、合并基金成立等方式,积极参与金融机构的收购重组业务。对重点产业企业在海外投资国家建设必要的能源、矿产等战略资源,积极开展海外资源勘探和开发,向海外转移不足的生产能力和成熟技术,金融机构应提供信用反对和外汇收支等设施金融服务。大力支持有条件的企业利用资本市场积极开展并购重组。进一步推进资本市场收购重组市场化改革,探索完善的市场化价格机制,提高收购重组效率。

不断丰富收购方式,希望上市公司以股票、现金、多种金融工具组为收购重组缴纳方式。完善股票投资解散机制,规范证券经营机构为上市公司收购重组获得中介服务,获得融资反对。进一步修改上市公司收购重组规则和设施文件,修改行政许可程序,为上市公司收购重组取得反对和便利。

进一步提高收购重组活动的透明度,有效防止内幕交易和市场操纵不道德,为收购重组构筑良好的市场环境。积极探索扩大跨境贸易人民币销售试点。

在全国范围内积极开展跨境贸易人民币销售,在有效监督的基础上急剧推进跨境投资融资的便利化。增加出口信用资金投入,反对国内企业承包国外根本工程,创造船舶、冶金设备、装备制造设备和施工机械出口。加强信贷结构和信贷风险预警监测,有效诱导产能不足,防范金融风险。

指导意见明确提出,严格发行债务,资本市场融资审查程序。对于不符合重点产业调整的大力发展计划和国家已具体为生产能力不足的行业和不符合市场准入条件的企业和项目,禁止以新的企业债务、短期融资券、中期票据、可转换债务、股票或注册资本扩大等方式融资。各银行业金融机构要进一步增加对节能减排和生态环境保护项目的金融反对,反对发展低碳经济。

银行业金融机构开发多种形式的低碳金融创新产品,希望符合国家节能减排和环境保护拒绝的企业和项目根据绿色信用原则提高反对力。探索创建和完善客户环境分类识别系统,反对发展循环经济,依法允许对高能源、高污染和资源消耗型企业和项目融资反对。进一步加强信用风险预防管理制度和机制建设,发展和完善多层次信用市场,大力改进和完善银行业金融机构风险准备管理和资本充分管理,有效控制贷款风险。


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